Бюджетная политика – 1 часть

бюджетирование, бизнес, финансы

Бюджетная политика является одним из наиболее эффективных инструментов государственного регулирования социально-экономического развития страны. Ее целью, как и любой другой политики, есть конкретный результат, отличный от того, что уже существует, или такой, который способствует улучшению, развитию и повышению эффективности процесса или конечного продукта/услуги. Однако общеизвестно, что когда распределение бюджета происходит только на основе функциональной и экономической классификации расходов, например, заработная плата, медикаменты, социальные или капитальные трансферты, он имеет вид форм, заполненных данными относительно основных категорий расходов, но не содержит никакой информации о цели их осуществления и потенциальном эффекте. То есть такая методология не устанавливает четкой связи между ресурсами, которые были потрачены, и результатами, которые получила общественность. Более того, такое распределение не позволяет ни законодательной, ни исполнительной ветви власти определить эффективность и результативность профинансированных услуг.

А вызвано это тем, что у нас в стране довольно таки слабо развит государственный менеджмент – многие управленцы до сих пор находятся в мире устаревших понятий, работая по методикам «столетней» давности. Поэтому если кто-то из вас относит себя к менеджерам новой генерации, то старайтесь как можно тщательней изучать данное направление. А поможет вам в этом специализированный web-сайт ecouniver.com – здесь собрано очень много интересной информации из мира бизнеса, финансов и экономики.

Таким образом, ситуация, рассмотренная выше, имеет три основные негативные черты:

  • должностные лица, принимающие управленческие решения, не имеют достаточной информации для оценки удовлетворенности получателей услуг, их доступности, для отказа от неэффективных услуг или способов их предоставления;
  • она не позволяет развивать предоставление услуг на конкурентной основе; другими словами – поскольку не отслеживается и не оценивается продуктивность/эффективность как соотношение стоимости предоставленных услуг к сумме бюджетных средств, израсходованных на оказание этих услуг, то главной целью финансирования становится содержание сети специальных учреждений (так исторически сложилось);
  • и как следствие, во время бюджетного кризиса происходит пропорциональное сокращение финансирования почти всех учреждений и организаций – таким образом, страдают конкурентоспособные компании, использующие бюджетные средства для предоставления услуг наиболее эффективным способом;

Учитывая эти факторы, многие страны в последнее время стали использовать для бюджетирования методы, ориентированные на социально-значимый результат. В каждой стране специалисты эти способы могут называть по-разному – например, методики, ориентированные на конечный результат, на управление производительностью, на поднятие эффективности. Однако все они имеют общую цель, которая заключается в достижении конкретного (как правило, долгосрочного) результата, максимально отвечающего потребностям общества. А поскольку такой результат должен быть также достаточно объективным, измеряемым и предсказуемым, то отличительной чертой таких методов бюджетирования является система оценки качества бюджетных услуг и результативности бюджетной политики в целом.

Все права защищены! Копирование материалов Блога без согласия автора запрещено!