Бюджетные процессы в Великобритании

бюджетирование, бизнес, финансы

Реформа системы государственного управления Великобритании началась в конце 80-х-начале 90-х годов прошлого века. Начало этой реформы не было масштабным, однако постепенно она переросла в коренную реструктуризацию британских государственных учреждений, что сопровождалось внедрением системы рыночной конкуренции в сфере предоставления бюджетных услуг. Главным последствием данных нововведений стало внедрение системы государственного управления по результатам. Основной целью проведения реформы было обеспечение предоставления качественных бюджетных услуг, которые бы отвечали потребностям граждан, были бы высококачественными, доступными для всех и бесплатными (образование и здравоохранение).

Согласно этим целям, реформа государственного управления предусматривает реализацию четырех основных этапов, которые в совокупности должны способствовать формированию мотивации к постоянному улучшению качества бюджетных услуг. Эти этапы включают:

  • внедрение системы управления по результатам;
  • предоставление государственных услуг на конкурентной основе;
  • привлечение граждан к принятию политических решений;
  • использование показателей выполнения для улучшения качества государственных услуг.

Результатом этого стало внедрение нового подхода к взаимоотношениям между правительством и поставщиками бюджетных услуг, в основе которого лежит специальный договор между сторонами. Новый подход базируется на 2 элементах – на соглашении о бюджетных услугах и на договоре о предоставлении услуг. Соглашения о бюджетных услугах имеют вид четких стратегических планов для всех министерств Великобритании, выполнение которых тесно связано с выделенными ресурсами. По сути, эти соглашения являются программой деятельности правительства, которой оно информирует общество о поставленных целях и о конкретных показателях. По ним оценивается деятельность соответствующего министерства, результаты конкретных программных мероприятий, а также достижения запланированного социально-экономического эффекта от реализации правительственных программ. Также в этих соглашениях определяется цель и задачи для каждого министра, показатели качества и количество бюджетных услуг, ожидаемый результат от их реализации, и другие целевые показатели деятельности министерств и ведомств.

бюджетирование, бизнес, финансыПриведенный анализ использования прогрессивных бюджетных технологий, ориентированных на результат, и их координации со структурой управления отраслей социально-культурной сферы иллюстрирует, что программно-целевым методом или его элементами пользуются в большинстве своем лишь развитые страны. В тоже время этот метод начинает получать все большое распространение и в странах с переходной экономикой, которые также хотят быстро и качественно оптимизировать свои бюджетные процессы. И у многих, кстати, это очень хорошо получается.

Все права защищены! Копирование материалов Блога без согласия автора запрещено!