
Таким образом, нормы бюджетного кодекса создают правовые предпосылки для поднятия качества и результативности управления госфинансами, а также для оценки прозрачности и эффективности применения бюджетных денег. В новой редакции нормированы актуальные для госбюджета и местных бюджетов вопросы, учтены предложения, поступившие от местного самоуправления и многочисленных органов госвласти. Эти вопросы накопились еще со времени принятия украинского бюджетного кодекса. Также был учтен зарубежный опыт построения качественной бюджетной системы, доказавший свою ценность.
С целью укрепить финансовую основу органов местного управления, усилить влияние системы по профессиональному созданию местных бюджетов (имеющих направление в сторону социально-экономического развития), а также улучшить благосостояние граждан Украины, была разработана и утверждена концепция по реформированию местных бюджетов. Данная концепция предусматривает превращение местных бюджетов в эффективный и актуальный инструмент по социально-экономическому развитию отечественных регионов.
Для этого надо выполнить следующие основные задачи:
- укрепить финансовую основу местного самоуправления;
- повысить эффективность процесса по формированию расходной (затратной) части местных бюджетов и по децентрализации управления бюджетными деньгами;
- усовершенствовать систему по регулированию межбюджетных отношений;
- внедрить планирование местных бюджетов;
- усилить инвестиционную привлекательность местных бюджетов;
- повысить эффективность управления деньгами местных бюджетов, а также усилить контроль и ответственность за соблюдением бюджетного законодательства;
- обеспечить прозрачность процесса по созданию и выполнению местных бюджетов.
В концепции по реформированию местных бюджетов также определено, что внедрение системы, позволяющей планировать местные бюджеты в среднесрочной перспективе, необходимо осуществлять с конкретизацией целей и задач, с подбором видов планирования и перечня необходимых показателей (описанных в программе социально-экономического развития), с обеспечением качественного учета этих показателей. Вдобавок к этому надо будет разработать теоретико-методологическую основу, на которой будет держаться программно-целевой метод, используемый для того, чтобы планировать расходы (затраты) местных бюджетов. Можно провести эксперимент, главная цель которого – внедрение элементов ПЦМ в составление и выполнение местных бюджетов (для некоторых регионов страны). На сегодня всё.