Бюджетирование с ПЦМ в Украине – 4 часть

бюджетирование, бизнес, финансы

Согласно положениям концепции по внедрению ПЦМ, планирование и выполнение местных бюджетов осуществляется поэтапно в течение 2009-2014 годов. Для выполнения задач определенных в программе президента Украины, в основных положениях новой редакции бюджетного кодекса Украины и в концепции по реформированию местных бюджетов, утвержден специальный приказ украинского министерства финансов «об утверждении ключевых подходов к внедрению ПЦМ при составлении и выполнении местных бюджетов».

Этим приказом определено, что введение ПЦМ на местном уровне требует определенного подготовительного этапа, в ходе которого необходимо выполнить такие задачи:

  • создать методологическую и нормативно-правовую базу;
  • провести квалифицированное обучение кадров на уровне местных финансовых органов, получателей и распорядителей бюджетных денежных средств;
  • осуществить соответствующее материально-техническое обеспечение перехода к ПЦМ;

Министерством финансов Украины, при технической поддержке ИБСЭИ в рамках программы «Укрепление местной финансовой инициативы» и при финансировании USAID, в течение 2009-2010 годов проведен подготовительный этап по внедрению ПЦМ в местные бюджеты пилотных регионов – Житомирской, Львовской, Луганской областей и АР Крым. Согласно предложениям, поданным местными финансовыми органами, в 2009 году было отобрано 26 местных бюджетов указанных регионов для участия в эксперименте. В течение 2010 года их численность была увеличена до 37 местных бюджетов (в конце 2010 года бюджет Киева присоединился до эксперимента), а в 2011 году количество участников увеличилось до 118 (и это неокончательная цифра).

К началу 2013 года было наработано основу методологической базы для внедрения ПЦМ на местном уровне, разработаны инструкции для работы, проведено обучение для свыше 3,5 тыс. специалистов, разработано около 3,0 тыс. бюджетных программ. Первые итоги проведения эксперимента показали, что были получены положительные результаты во всех бюджетах-участниках. В соответствии с положениями вышеописанного приказа, с 2012 года в государственную программу по введению ПЦМ приобщается бюджет города Севастополь, все областные бюджеты и все бюджеты городов, имеющих областного значения. Также участвуют районные бюджеты Донецкой, Днепропетровской и Винницкой областей. С 2013 года запланировано привлечь к внедрению ПЦМ все районные бюджеты и бюджеты объединений территориальных обществ. С 2014 года ПЦМ распространяется на все местные бюджеты страны.

Все права защищены! Копирование материалов Блога без согласия автора запрещено!